关于对妥甸镇格邑、箐口、东城、西城 村(社区)党总支巡察整改情况的通报

作者:县委被巡察办 日期:2019/12/7 来源:本站原创 点击:844 

根据县委的统一部署,县委第九轮巡察第一巡察组于2019年4月25日至5月14日对妥甸镇格邑、箐口、东城、西城村(社区)党总支进行了巡察,2019年8月2日向四个村(社区)党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、云南省委关于印发《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法的通知》《中共双柏县委巡察工作实施细则》,现将妥甸镇格邑、箐口、东城、西城村(社区)党总支巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,明确整改责任

县委巡察意见反馈后,镇党委认真落实巡察整改主体责任,强化组织领导,成立了整改工作领导小组,及时召开班子会议专题研究整改工作,全面部署巡察整改工作。格邑、箐口、东城、西城村(社区)党总支针对巡察反馈的问题,坚持“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,深入分析查找原因,分别制定了《巡察反馈意见整改工作方案》,对巡察组反馈的问题明确整改责任人和完成时限。镇党委挂包联系领导全面指导监督,严格对照各党总支整改方案,定时对整改进展情况开展督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,对整改工作逐条逐项抓落实。   

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

(一)关于“党的领导”方面

1.格邑村党总支针对“党组织领导作用发挥不明显”的问题,选优、配强、配齐班子,加强班子队伍建设,全面提升班子战斗力和凝聚力,及时撤换调整2名不胜任不履职村民小组长,调整补选了村务监督委员主任,补选村委会委员一名,党小组长2人。研究制定了工作制度,做到党建,脱贫攻坚,经济发展等各项工作同部署齐推进。针对“村集体经济薄弱、产业发展滞后”的问题,立足通过“合作社+基地+贫困户”等形式,依托陡坡治理、退耕还林补助资金种植红梨330亩,发展壮大梨果产业。扶持67户建档立卡贫困户养殖山窝鸡12204只,在中树尾投资建设70万元的规模化生猪养殖场一个。针对“执行脱贫攻坚政策不严格”的问题,加强政策的宣讲,确保农户知晓易地搬迁的政策。明确整改责任人,加大易地搬迁复垦复绿,贫困户旧房拆除不彻底的问题得到整改。针对“对意识形态工作的重要性认识不到位”的问题,每月召开会议专题研究意识形态工作一次,每季度开展专题讲座,将意识形态工作纳入基层党建的重要工作同谋划同部署,扎实开展好“三会一课”,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强农村宣传阵地的管控,确保宣传阵地充分发挥党的政策宣传作用。 

2.箐口村党总支针对“党组织领导弱化”的问题,组织村委会工作人员、片区支部书记、党小组长认真学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,充分发挥党总支领导作用,落实“两个责任”,切实担当全面从严治党的职责。完善村党总支议事规则,每月召开支委会议专题讨论党务工作安排。根据全村实际,制定了产业发展规划。针对“党总支对意识形态领导不够”的问题,结合工作实际每月定期召开会议专题研究意识形态工作一次,制定《箐口村党总支意识形态工作实施方案》,开展专题讲座,将意识形态工作纳入基层党建的重要工作同谋划同部署。扎实开展好“三会一课”,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

3.东城社区党总支针对“党总支总揽全局的能力不足”的问题,召开“两委”扩大会议,制定社区“三重一大”实施细则。以软弱涣散党组织整改整顿为契机,配合镇党委与社区干部开展谈心谈话,增强总揽全局的能力,充分发挥党总支的领导核心作用。坚持民主集中制,认真执行“四议两公开”制度,定期抓好党务、村务和财务公开。制定村集体经济发展计划,将水库养殖作为东城社区村集体经济增收新来源。针对“意识形态工作弱化”的问题,对意识形态工作进行专题安排部署,召开意识形态领域分析研判会。党总支书记与班子成员就落实意识形态主体责任进行集体约谈,明确了各片区支部书记对于意识形态工作的分工,严格落实“一岗双责”。结合“两学一做”学习教育,每季度召开一次学习会议,传达学习上级中心组学习会议精神,开展交流讨论,并指导各支部按月制定“两学一做”学习计划。以支部为单位,在每月最后一个星期五定期开展“党员活动日”活动。每个季度最后一个月底开展专题道德讲堂,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。

4.西城社区党总支针对“党组织领导核心作用发挥不明显”的问题,严格区分党总支班子会议和居委会班子会议,进一步加强村级队伍建设,加强对村干部致富技能、市场经济知识、经营管理等培训,提高发展经济的能力水平。成立发展壮大集体经济领导小组,制定发展壮大集体经济工作计划的实施方案,定期不定期召开会议研究发展壮大集体经济,创新社区集体经济的发展模式和运行模式,多形式多渠道做大做强社区集体经济和居民增收致富。针对“意识形态领域工作薄弱”的问题,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解。定期不定期召开党总支班子会议,研究制定意识形态相关工作,做到年初有计划年终有总结,与各支部签订村级党组织落实意识形态工作责任书,制定完善11个居民小组的文化活动室管理制度,利用会议、文体活动、知识讲座等形式充分发挥文化活动室的使用率。

(二)关于“党的建设”方面

1.格邑村党总支针对“基层党建工作薄弱”的问题,每周研究分析党务工作一次,对两个被定为“软弱涣散”片区党支部,在原来制定的整改方案措施上进一步做了细化压实责任明确了整改责任人,对不胜任不履职的2名党小组长进行了撤换,切实提高了支部班子战斗力。进一步加强党员教育,将党的建设思想放在首位,不断加强党员政治理论与业务知识的学习。针对“发展党员工作滞后”的问题,及时分析研究,找准问题根源。经过层层推荐和总支委员会讨论,将工作踏实,群众公认,带头致富能力强的村民小组长纳入积极分子培训。在农村致富带头人、退伍军人,大学生,务工返乡人员中考察村组后备干部11人。针对“党组织工作制度执行不严格”的问题,严格按照“三定一报备一纪实”开展工作,严格执行“三会一课”制度,召开33次党小组会议、11次支委会、4次党员大会,开展11次支部“主题党日”活动。严格落实党费收缴制度,将每月1号定为“党费日”,按时足额缴纳党费。严格落实组织生活会制度,加强对流动党员跟踪管理工作。

2.箐口村党总支针对“党组织建设薄弱”的问题,定期研究分析党务工作,对被定为“软弱涣散”的两个片区党支部在原来制定的整改方案措施上进一步细化压实责任,明确了整改责任人,对不能胜任工作的党支部书记进行了调整。加强党员教育,教育党员遵纪守法,不断加强党员政治理论与业务知识的学习。针对“战斗堡垒作用发挥不充分”的问题,制定党建工作计划,开展党员实训1次,“万名党员进党校”集中学习培训3批15人,党组织书记轮训1次。专题组织学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》2次,对老党员定期开展的送教上门活动,充分维护党员的权利。针对“党员管理宽松软问题”的问题,加强对党员教育管理,组建了流动党员微信群、QQ群,在群内定期推送党内最新信息,使党员能够及时掌握国家和地方的方针、政策。严格执行党费月缴制度,把每月1日定为党费缴纳日,按照标准按月足额缴纳党费。

3.东城社区党总支针对“党组织建设薄弱”的问题,认真贯彻落实上级组织工作会议精神,坚持集中全面整改、较真碰硬整改、举一反三整改,切实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格按照要求组织村“两委”换届工作,积极开展“两委”干部培训,发动广大党员积极带头踊跃举报涉黑涉恶线索。针对“党员管理不到位”的问题,制定出党员管理实施方案,及时更新完善党员信息台账,对老龄党员和流动党员进行针对性管理。利用云岭先锋综合服务平台等推行“短信党课”教育活动,将相关的党课教育内容通过短信的形式发送到广大党员的手机上,进一步加强了党员的教育和管理。针对“制度执行不严不实”的问题,落实好每季度的党总支大会,按照学习要求开好片区支部会议和党小组会,联系实际落实好“三会一课”制度。严格有关规定建立健全党费收缴管理制度,指定专人负责党费管理,坚持定期组织党费收缴与管理自查工作。

4.西城社区党总支针对“党员学习教育抓得不紧”的问题,加强党支部规范化建设,及时传达学习上级文件精神并认真贯彻落实,各党支部定期组织党员开展“两学一做”、“三会一课”、主题党日等活动。加强党员队伍管理,认真组织开展各类党员活动。针对“落实党建工作责任制不到位”的问题,召开专题会议研究党建工作,加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设,完善各项工作制度,确保“两学一做”、党风廉政教育、民主评议、主题党日活动等正常开展。加强党建档案归档管理和流动党员的管理,通过微信、QQ、电话等形式,定期对流动党员进行谈话,了解党员外出后的思想、工作情况。针对“执行组织制度不严格”的问题,认真执行党员积分管理制度,针对党员的承诺情况、履职情况、工作开展情况进行评比。认真执行党费日制度,每月一号定期收取党费,做好相关材料的档案归档。

(三)关于“全面从严治党”方面

1.格邑村党总支针对“落实全面从严治党要求不严格”的问题,与3个片区党支部书记、3名驻村工作队员、11名村三委委员、8个村民小组长部签订党风廉政建设责任书和承诺书。分别对3名驻村工作队员和11名村“三委”班子成员开展了第三轮扶贫领域遵守纪律提醒谈话,签订了《楚雄州扶贫领域遵守纪律承诺书》,对全村42名党员进行集体廉政谈话,将支部党风廉政建设纳入年终考核检查。针对“针对村务财务公开制度执行不严格,执行财经纪律不到位”的问题,及时对党费使用情况,党建经费开支情况,发展党员对象.党内重大决策进行公开公示报备。进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。对11个村民小组账务,资源资产进行了核算,登记,对村级办公经费、伙食费收支情况及享受农村低保,危房改造,退耕还林,耕地力保护补贴情况公示。建立健全财务管理制度,完善“三资”台账,加强“三资”的监督和管理。组织村会计,村民小组报账员,村务监督委员会成员进行业务知识培训,进一步提高履职水平。配齐配强村监委主任,委员,对村委会重大决策部署、村务账务、资产资源的处置程序和资金的使用开展监督。

2.箐口村党总支针对“村监委履职不到位”的问题,召开村民代表会议,推选出新的村监委班子,选优配强村务监督委员会班子,确保监督机制落实到位。督促村务监督委员会履行好工作职责,定期对村委会重大决策部署、村务账务公开、资产资源的处置程序和资金的使用等工作开展监督。针对“党务村务公开不够”的问题,对党费使用情况、党建经费开支情况、发展党员对象、党内重大决策及时进行公开公示报备。规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。对年度财务收支、村级办公经费、伙食费收支情况及时进行公示。针对“执行财经纪律不到位”的问题,建立健全财务管理制度,完善“三资”台账,强化“三资”的监督管理,定期组织固定资产的清查。对村会计、村民小组报账员、村务监督委员会成员开展业务知识培训,进一步提高履职水平。

3.东城社区党总支针对“党纪法规学习教育不到位”的问题,深入开展“五个年”工作和“十个ー”警示教育,加大力度对社会主义核心价值观的宣传教育引导。召开党员大会,邀请镇司法所长负责人为广大党员作法律宣讲、镇纪委负责人给党员上廉政党课,用社区原党总支书记李和违纪违法案和社区原主任施永祥违纪案件作为反面典型案例来教育和警示广大党员。针对“党务政务公开不到位”的问题,建立健全党务公开运行机制,推进党务公开规范化、制度化。定期更新公开农村党员基本情况、党费收缴明细情况、发展党员情况、党员民主评议和党员奖惩情况。进一步完善社区政务公开制度,对集体资产处置、经济社会发展规划、土地征用、大额集体资金使用和社区财务收支情况明细情况在党员大会上向参会党员作了通报。针对“财务制度执行不严格”的问题,对村民小组收费收支情况进行核查,并将核查结果进行通报公示。查缺补漏,完善“三资台账”。按期督促各村民小组及时报账,定时对“三资”管理的问题进行排查。

4.西城社区党总支针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题,组织召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,加强社区工作人员、党支部书记、居民小组长的监督管理。社区两委班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对各党支部的党风廉政建设的领导。针对“执行财经纪律不到位”的问题加强对固定资产的管理和使用,制定固定资产使用管理制度,做好“三资”管理台账。对所有账目进行全面清理,对违规的发票清理整改。严格执行《西城社区账务管理制度》,加强管理防范、防控风险。加强居民小组报账员管理,定期组织居民小组报账员培训,全面提升居民小组报账员业务能力。针对“党务政务公开不到位”的问题,健全完善党务政务公开的各项规章制度,定期公开党费收支情况、党建经费使用情况、预备党员培养情况、重大事项决定情况。及时公开低保、惠民政策、社区办公经费、集体资金使用情况,严格落实“四议两公开”制度。

四、关于“扫黑除恶专项斗争”方面

1.格邑村党总支针对“思想认识不到位”的问题,组织村干部认真学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央、国务院决策部署,提高对扫黑除恶专项斗争的思想认识,加大扫黑除恶的宣传力度,通过LED显示屏宣传扫黑除恶知识11条、条幅、宣传栏4期、发宣传单460份、组织召开户长会22场次,充分发动群众参与扫黑除恶专项斗争。针对“摸排问题线索主动性不足”的问题,采取多种措施发动社会力量,不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准确度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。

2.箐口村党总支针对“宣传发动不力”的问题,加大扫黑除恶的宣传力度,通过LED显示屏、条幅、增加宣传展板1块、发宣传单600余份、喷制宣传标语30条,召开户长会50场(次),通过多种形式进行宣传,营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围。针对“线索摸排不到位”的问题,采取多种措施发动社会力量,不断扩展线索摸排的渠道,摸排线索5件,主动调解纠纷10起,上报扫黑除恶线索1条。

3.东城社区党总支针对“宣传发动不够”的问题,社区“两委”成员及广大党员带头对扫黑除恶进行宣传,对涉黑涉恶线索进行摸排,对涉恶涉黑线索进行举报。分别召开了扫黑除恶专项斗争村民小组户长大会、社区“两委”班子扩大会议。根据《县城周边林地整顿清退工作实施细则》,先后四次组织实地勘察摸排,协助县民政局和白竹山自然保护局拆除非法修建的“活人墓”147穴。利用宣传栏、张贴公告、手机微信平台等宣传载体,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的社会舆论环境。针对“问题线索排查不到位”的问题,积极发动社区党员带头遵纪守法,鼓励群众踊跃举报身边的涉黑涉恶线索,对占用公私财物的农户督促相关村民小组下发了《立即归还占用公私财物承诺书》。

4.西城社区党总支针对“思想认识不到位”的问题,进一步学习贯彻县、镇扫黑除恶工作会议精神,加大扫黑除恶的宣传热潮,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围营造良好氛围,利用宣传栏、户长会等多种形式进行宣传,营造浓厚的扫黑除恶专项斗争舆论气氛。针对“摸排问题线索主动性不足”的问题,制定实施方案,细化“扫黑除恶”工作职能职责。加大“扫黑除恶”专项斗争线索摸排,对存在的黑恶势力、保护伞等积极发动群众进行举报。不断扩展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。对各居民小组农户非法侵占集体林地进行了清理统计,要求相关农户限期归还非法侵占的集体林地。

三、形成长效常态机制,不断巩固扩大巡察整改成果

妥甸镇对县委第九轮巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级党委的要求和群众期盼仍存在一些差距。下一步,我镇将在前一阶段工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,再接再厉,全力以赴抓好巡察反馈问题整改落实,确保条条有整改,件件有着落。

(一)强化责任担当,始终将整改工作摆在突出位置。进一步加强巡察整改工作的研究谋划,抓重点,破难点,把整改责任压实到岗,传导到人,延伸到“最后一公里”,以责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持之以恒,确保各项整改成果落地落实。坚持整改目标不变、整改力度不减,对已完成的整改任务,认真跟踪问效,巩固整改成果,防止发生反弹。对需要较长时间整改的问题,常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成。继续加强定期研究谋划和跟踪检查,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。

(三)注重标本兼治,着力强化建立长效机制。坚持举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,研究治本之策,通过建章立制,将整改措施制度化、规范化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压紧压实,把整改效果和制度完善结合起来,积极探索建立廉政风险防控体系,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878-7711866,邮寄地址:双柏县妥甸镇党委,邮政编码:675100。

                        

                                                                                                                                                                                                                                          中共双柏县妥甸镇委员会

                                                                                                                                                                                                                                                  2019年12月3日

扫描微分享

共0条评论

已关闭